Spory o označovaní tuniaka a mäsa zdôrazňujú kontrolu WTO

Možno ste to zmeškali, keď ste boli zaneprázdnení odvozom detí do školy a prípravou na prázdniny, ale minulú jeseň dva americké programy označovania potravín utrpeli vážne právne neúspechy, ktoré hrozia zmiasť spotrebiteľov a zmariť zámery tuniaka a krajiny bezpečného pre delfíny. štítky pôvodu.

Podrobnosti sú komplikované, ale v septembri a novembri sa dva sporové panely Svetovej obchodnej organizácie vo Švajčiarsku postavili čiastočne na stranu Mexika a Kanady vo veci sťažností proti dobrovoľnému označeniu bezpečného pre delfínov a povinnému označovaniu krajiny pôvodu Ministerstvom poľnohospodárstva USA. (COOL). Mexiko argumentovalo že americké normy pre bezpečnosť delfínov sú zavádzajúce a diskriminujú kontroverzné techniky rybolovu, ktoré Mexiko používa na lov tuniakov. Kanada argumentovala že program COOL diskriminuje dovážaný dobytok a ošípané.

fľaša na kávu polaris

Reakcie na rozhodnutia WTO sa pohybovali od pokojných cez znepokojené až po priam pobúrené. Významní americkí producenti tuniakov tvrdia, že nezmenia svoje štandardy bezpečného získavania pre delfíny, aj keď budú musieť zmeniť svoje etikety. Výrobcovia bravčového a hovädzieho mäsa sa obávajú, že Mexiko a Kanada by mohli uplatniť clá na dovoz mäsa z USA, ak vláda USA nedodrží rozhodnutia WTO o COOL, čo je nariadenie, z ktorého má mäsový priemysel zmiešané pocity od jeho implementácie začiatkom roku 2009.



A niektoré neziskové skupiny sú frustrované, že sa Spojené štáty vôbec ocitli v tejto pozícii. Dlho predpovedali, že záväzné členstvo Ameriky vo WTO by mohlo viesť k tomuto: obetovaniu dôležitých amerických zákonov o životnom prostredí a verejnej bezpečnosti v mene voľného medzinárodného obchodu.

Rozšírila sa obava, napísal nestranná obhajovacia skupina Public Citizen po septembrovom rozhodnutí o bezpečnosti delfínov, že WTO by mohla druhýkrát uhádnuť americký Kongres, súdy alebo verejnosť tým, že povýšila cieľ maximalizácie obchodných tokov nad ochranu spotrebiteľa a životného prostredia.

Úrad obchodného zástupcu USA, ktorý rieši spory pred WTO, sa ešte nerozhodol, či sa odvolá proti rozsudkom o bezpečnosti delfínov a COOL, hoci termín 20. januára pre prvý prípad sa rýchlo blíži. Kancelária by chcela urovnať prípad delfínov prostredníctvom sporových konaní v rámci Severoamerickej dohody o voľnom obchode, ktorú Spojené štáty považujú za vhodné fórum (a pravdepodobne viac sympatizujúce s americkými argumentmi). Mexiko však odolalo.

Bez ohľadu na to znie Timothy Reif, generálny poradca kancelárie, sebavedomý o budúcnosti oboch značiek. Poznamenáva, že WTO potvrdila právo Spojených štátov mať takéto označenia; zainteresované strany musia len prísť na to, ako najlepšie implementovať označenia k spokojnosti všetkých.

To je miesto, kde sa veci komplikujú. Mexickí predstavitelia chcú, aby americká vláda rozšírila svoje pravidlá bezpečnosti pre delfíny tak, aby prijala dlhotrvajúcu mexickú rybársku techniku ​​naháňania delfínov, ktoré plávajú nad tuniakmi vo východnej časti tropického Tichého oceánu, a chytanie tuniakov do veľkých obopínajúcich sietí. Mexická vláda cituje štatistiky, ktoré ukazujú, že moderné vybavenie výrazne znížilo úmrtnosť delfínov od svojej výšky v 60. rokoch 20. storočia, keď ročne umierali státisíce tvorov, a poznamenáva, že jej lode nesú nezávislých pozorovateľov, ktorí môžu overiť bezpečnosť delfínov.

Dilema delfínov

saeco vo Viedni

So sídlom v Kalifornii Inštitút Zemského ostrova , ktorá monitoruje tuniakový priemysel, aby sa uistila, že dodržiava americké postupy bezpečné pre delfíny, spochybňuje ekologickosť metód rybolovu v Mexiku. Aj keď počas skutočného prenasledovania a siete nezahynú žiadne delfíny, niektorí sú zranení a neskôr zomrú v dôsledku predácie žralokov, hovorí Mark Palmer, zástupca riaditeľa inštitútu. Medzinárodný projekt morských cicavcov .

A čo viac, hovorí Mark Berman, riaditeľ spoločnosti Medzinárodný program monitorovania tuniakov, ktorý je bezpečný pre delfíny na Earth Island, mladé delfíny často nedokážu držať krok so svojimi matkami počas prenasledovania. Akonáhle sú teľatá oddelené od svojich matiek, je to istý rozsudok smrti, hovorí Berman. Zemský ostrov tiež hovorí, že pozorovatelia na palube boli v minulosti podplatení, aby poskytli sfalšované údaje .

Ak si Mexiko presadí svoje a vláda USA pozmení pravidlá bezpečnosti delfínov, aby umožnili techniky prenasledovania a sieťovania, mohlo by to viesť k zmätku v uličkách supermarketov, hovorí Palmer z Earth Island. Konzervy s tuniakom by mohli byť falošne označené ako bezpečné pre delfíny, keď v skutočnosti zabíjajú delfíny, hovorí. To, že WTO vôbec môže prijať takýto scenár, ho zjavne rozčuľuje.

Postavili by obchod nad ochranu životného prostredia až do extrému, že by klamali [spotrebiteľom] o tom, čo kupujú, hovorí Palmer.

Otázkou, samozrejme, je, či by americké spoločnosti dokonca kupovali mexického tuniaka, ak by bol zrazu považovaný za bezpečný pre delfínov? Nie je pravdepodobné, hovorí Gavin Gibbons, hovorca Národného inštitútu pre rybolov Rada tuniakov , ktorá zastupuje troch spracovateľov (Bumble Bee, StarKist a Chicken of the Sea), ktorí spoločne predávajú viac ako 80 percent konzervovaného a vrecovaného tuniaka na americkom trhu. V prvom rade, hovorí Gibbons, spoločnosti v súčasnosti nakupujú väčšinou tuniaka pruhovaného, ​​ktorého populácia zostáva zdravá, nie žltoplutvého uloveného mexickými flotilami vo východnom tropickom Pacifiku.

Ale viac než to, hovorí Gibbons, spracovatelia sú odhodlaní získavať zdroje od spoločností, ktoré používajú zjavne bezpečné metódy pre delfíny, ako sú takzvané zariadenia na zhlukovanie rýb, ktoré priťahujú tuniaky, ale nie delfíny. (Je potrebné poznamenať, že mexická vláda tvrdí, že delfíny niekedy uviaznu v masívnych sieťach používaných v kombinácii s takýmito zariadeniami.)

Nenachádzali by sa na trhu s tuniakom, ktorý nie je chytený spôsobom bezpečným pre delfíny, hovorí Gibbons.

Studené na COOL

Ak sa americkí spracovatelia tuniakov zaviažu dodržiavať súčasné štandardy programu bezpečného pre delfíny, producentom mäsa by neprekážali zmeny v programe COOL, ktorý ani priemysel bravčového ani hovädzieho mäsa nepodporoval, keď bol schválený ako súčasť poľnohospodárskeho zákona z roku 2008. .

kávovar philips ep2035 / 40

Keďže sú teraz pravidlá nastavené, na to, aby bol kus mäsa označený ako Product of U.S., zviera sa musí narodiť, vychovať a zabiť v Spojených štátoch, čo je ustanovenie, ktoré zjavne spôsobilo problémy farmárom a spracovateľom u nás aj v zahraničí. Napríklad hovädzí dobytok, ktorý pochádza z Mexika, ale je vykrmovaný a zabíjaný v Spojených štátoch, vyžaduje samostatný štítok s označením Product of U.S., Mexico. Aby sa zabezpečila integrita systému, tieto zvieratá prekračujúce hranice musia byť spracované oddelene od dobytka v USA; to zvyšuje náklady pre majiteľov bitúnkov, ktorí potom hľadajú nižšie ceny od farmárov predávajúcich tieto zvieratá.

Opravou, hovoria úradníci v odvetví bravčového a hovädzieho mäsa, je zaobchádzať so zvieratami narodenými v zahraničí rovnakým spôsobom, akým automobilový priemysel zaobchádza s dielmi vyrobenými v iných krajinách. Nákladný automobil Ford vyrobený v Michigane s hliníkovými kolesami vyrobenými v Číne je napokon stále považovaný za americké vozidlo. Teľa narodené v Mexiku, ale chované a zabité v Spojených štátoch, by malo dostať rovnaké americké označenie, hovoria. Počet zvierat, ktoré sú tu potenciálne pokryté, nie je malý; podľa údajov USDA Spojené štáty doviezli v roku 2010 2,3 milióna kusov hovädzieho dobytka a v tom istom roku 5,7 milióna kusov ošípaných.

Potrebujeme naše krmivo, našich farmárov a naše kŕmne zariadenia, aby mali nejakú hodnotu, hovorí Colin Woodall, viceprezident pre vládne záležitosti. National Cattlemen's Beef Association , obchodná a marketingová skupina, ktorá zastupuje viac ako 230 000 chovateľov, producentov a kŕmičov. To hovädzie mäso je produktom Spojených štátov, aj keď zviera pochádza z Mexika.

Problém s týmto prístupom hovorí Lori Wallach, riaditeľka Public Citizen’s Global Trade Watch , je, že kvôli pravidlám WTO musela vláda USA urobiť malú, ale významnú zmenu v spôsobe, akým určuje, či zahraničný subjekt má zavedené správne bezpečnostné postupy na vývoz mäsa do Ameriky.

Skúška ekvivalencie

Predtým bol dovoz povolený iba zo zahraničných závodov certifikovaných na systémy bezpečnosti potravín, ktoré boli prinajmenšom rovnaké ako v Spojených štátoch, na základe návštev inšpektorov vlády USA. Ale teraz, hovorí Wallach, zahraničné krajiny môžu mať svoj regulačný systém považovaný za rovnocenný iba na základe predložených dokumentov a návštev niekoľkých vopred vybraných miest v krajine. Akonáhle sa národný systém nájde rovnocenný, akékoľvek zariadenie v rámci jeho hraníc môže vyvážať mäso do Spojených štátov.

A, dodáva Wallach, pri spustení WTO v roku 1995 sa mnohé krajiny považovali za ekvivalentné systémy, aj keď len vybraný počet ich závodov bol predtým schválený ako rovnaký.

Začiatkom roku 2000 spoločnosť Public Citizen preskúmala správy Úradu pre bezpečnosť potravín a inšpekčnej služby USDA pre množstvo krajín, ktorým Spojené štáty udelili rovnocenný štatút, a zistili, že federálni úradníci povoľujú do amerických regálov s potravinami dovážané mäso, ktoré nespĺňa domáce normy bezpečnosti potravín. podľa a Tlačová správa z júla 2003 .

Samotná predstava nahradenia bezpečnostnej normy pri dovoze, ktorá vyžadovala, aby mäso a hydina spĺňali americké normy, takou, ktorá umožňuje veľmi chúlostivú a nejasnú predstavu o ekvivalentoch, hovorí Wallach, znamená, že americkí spotrebitelia boli vystavení obrovskému novému riziku pre výhody. uľahčenia obchodu s výrobkami, ktoré, ak nie sú správne spracované, môžu zabiť vaše deti.

Spotrebitelia sa podľa Wallacha aspoň môžu rozhodnúť, či chcú kupovať mäso dovezené zo zahraničia. Ak by zvieratá v Mexiku, Kanade alebo inej krajine mohli získať štítky Product of the U.S. - po kŕmení a zabití v Spojených štátoch - spotrebitelia by hrali ruskú ruletu s každým hamburgerom, steakom alebo kotletou.

philips saeco

Predstavitelia bravčového a hovädzieho mäsa s týmto postojom vehementne nesúhlasia. Ak by sa vyskytol problém, boli by sme proti nemu v zbrani, hovorí Nick Giordano, viceprezident a poradca pre medzinárodné záležitosti. Národná rada výrobcov bravčového mäsa . Naša schopnosť naďalej dodávať zákazníkovi. . .je závislá na tom, že dodávame produkt, ktorý je bezkonkurenčný v bezpečnosti a kvalite.

Pre mäsový priemysel je systém COOL o niečo viac ako reklama na obale, ktorá uprednostňuje domáce produkty pred zahraničnými.

Nejde o žiadny program bezpečnosti potravín; je to jednoducho marketingový program, hovorí Woodall z National Cattlemen's Beef Association. Nemyslíme si, že vláda by mala byť v marketingu dobytka.